【UPOPs减排推广宣传】什么是化学品的“环境无害化管理”?
1992年6月,UNEP在巴西里约热内卢召开的全球环境与发展大会上通过了《21世纪议程》,其中第19章有毒化学品环境无害化管理中,提出了“生命周期管理”“优先控制对象”“事故预防与应对”“公众知情权”等重要原则。
国际化学品环境无害化管理的指导方针可以概括为:“以保护人类健康和环境为首要目标,通过建立、健全化学品安全管理法律、法规和安全管理制度,采用科学、符合国情与国际规范的程序,开展化学品危险性鉴别、分类和标签,进行风险评价和风险管理;重点控制和淘汰那些对人体健康或环境构成不可接受或无法控制风险的化学品;制定事故应对程序和应对预案,尽量降低重大事故的风险及影响;妥善处理处置化学品生产和使用中产生的化学废物,鼓励开发、使用安全、无害及对环境友好的化学产品。传播化学品安全信息,鼓励工人和公众知情参与安全生产,预防和有效控制化学品生命周期各个阶段对人体健康和对环境的危害,同时,维护化学品技术革新和工业竞争力,促进社会经济的可持续发展。”
近年来,化学品环境无害化管理的发展趋势主要体现为以下几点:
①强化和完善化学品环境管理立法,开展化学品危险鉴别与风险评价。
②禁止和淘汰高危险性化学品的生产和使用,推行清洁生产,实现从末端治理向污染预防的转变。
③延伸生产企业的环境责任,鼓励发展绿色化工技术。
④鼓励公众知情与参与,推行“责任关怀”制度,促进安全、健康和环境保护。
1999年12月,《巴塞尔公约》第5次缔约方大会上对于化学品的“环境无害化管理”是这样定义的:“在全生命周期管理的架构下,降低及避免有害废物的产生,并将其处理或处置至不会造成人体健康及环境危害的程度,避免及减少有害废物的越境转移。”
按照《斯德哥尔摩公约》的要求,应该对PPs废弃物(主要是杀虫剂类POPs和PCBs)进行环境无害化管理,这实际上包括了七个步骤公告、收集库存资料、库存资料分析、选择策略、合理化、选择技术、实施。
(责任编辑:再生分会)
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