2012年4月8日，中国有色金属工业协会再生金属分会二届四次理事会在大连隆重召开。再生金属分会二届理事会会长、副会长、常务理事和理事单位代表济济一堂，共商产业发展大计。环境保护部污染防治司原巡视员李新民、工业和信息化部节能与综合利用司综合利用处调研员李洪良等部委领导莅临指导。

　　本次理事会的议题主要围绕两个方面展开，一是向与会理事汇报分会秘书处过去一年的主要工作，以及今年的工作重点，听取大家对秘书处工作的意见和建议;二是按照程序对各项提议进行审议和表决。

　　理事会议程结束后，再生金属分会秘书处安排了丰富的互动交流活动。一是组织了再生金属进口加工园区和城市矿产示范基地发展交流会以及企业经营问题及风险防范交流会，针对当前我国再生金属企业在原料采购过程中国际贸易纠纷频发、秩序混乱、话语权缺失的现状，提出了建立再生金属国际采购联盟的倡议;针对企业经营过程中面临的税收、环保等问题进行了研讨和信息收集，以便于尽快向有关部门反映问题;二是为了帮助企业准确研究判断发展环境并制定发展规划，专门邀请了国家发改委宏观经济研究院副院长、经济学家陈东琪解读今年的经济形势和政策调控;三是为了推动大连国家生态工业示范园尽快建设成为再生金属产业先进生产力的集聚区，签署了再生金属分会与大连国家生态示范园有限公司的战略合作框架协议，举行了再生资源文化创意产业园和城市矿产工程技术研发中心揭牌仪式;四是组织参观了大连国家生态工业示范园，大连园区总投资200亿元，占地面积12平方公里，主营产业包括可再生资源收集、拆解、加工等，2011年成为国家级城市矿产示范基地，理事代表对正在紧锣密鼓建设的园区各项设施进行了参观和交流。丰富的活动受到了理事代表的普遍欢迎，成效十分显著。

 

　　王吉位秘书长工作报告：深刻全面、高度凝炼、富有现实性和指导性

　　再生金属分会副会长兼秘书长王吉位在理事会上所做的工作报告受到了理事代表的高度关注。报告回顾了2011年国内外再生有色金属产业的运行情况和特点，以及在过去的一年中再生金属分会所做的主要工作，深入分析了当前我国再生有色金属产业发展面临的形势和任务，明确了2012年再生金属分会的工作要点。

　　报告指出，2011年我国再生有色金属产业整体运行呈现五大特点，一是生产总量稳步增长，保持了产业的平稳发展;二是克服了市场价格波动，保持了生产经营的稳步运行;三是节能减排效益显著，国家部委给予高度重视;四是重大技术装备研发加快，产业发展后劲显著增强;五是产业园区和骨干企业引领产业发展的作用日趋明显。但是在梳理成绩的同时，也要清醒地看到，目前我国有色金属废料资源争夺激烈、资源高效保值利用率不高、重金属污染影响企业发展、产业配套政策有待进一步完善等问题还很突出，必须准确研究判断国际经济形势的新趋势、全球有色金属行业发展新特点、我国宏观经济形势新变化和相关产业发展新动态，正确认识我国与其它新兴经济体之间资源争夺和产品竞争问题，以及再生金属产业在整个有色金属工业领域中的地位和作用。希望广大企业能够更加主动地研究技术、分析市场，更加主动地参与到全行业的产业升级和技术进步中来，更加主动地参与到维护行业企业的权益中来，真正肩负起使命，履行好民族和社会的责任，把我国的再生有色金属产业做大做强。

 

　　尚福山会长：分会要增强工作的针对性和调研的专题性，不断加强自身建设，擦亮协会的牌子

　　中国有色金属工业协会副会长、再生金属分会会长尚福山发表重要讲话，对当前我国有色金属工业走势进行了分析和预判，并就如何做好协会工作提出明确要求，强调再生金属分会要把着力推动再生金属产业升级作为第一要务。

　　尚会长指出，2012年我国有色金属工业发展面临的国际经济环境更加复杂，国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，预计今年上半年有色金属生产总体仍将保持平稳增长的态势;有色金属价格明显低于去年同期的水平，企业经济效益将明显回落;国际贸易摩擦加剧，出口难度加大，增幅明显回落;环境污染治理力度进一步加大，治理成本明显提高。当前，再生有色金属产业越来越受到国务院及有关部门的高度重视和支持，迎来了大发展的春天。但我国再生金属产业起步较晚，总体来看，技术装备水平、资源利用效率、企业规模、从业人员素质等与原生金属行业都有很大差距，与国外发达国家差距更大。要实现陈全训会长提出的“建设有色金属工业强国”的宏伟目标，再生金属分会要把握机遇，把推动再生金属产业结构调整和转型升级作为协会工作的出发点和落脚点，切实抓紧抓好，抓出成效，争取与原生金属产业发展同步、合拍。

　　尚会长表示，再生金属分会要不断强化自身建设，提高服务能力和水平，一是要不断提升工作人员的履职能力，特别是专业能力和快速应对多种需求的能力;二是要进一步提升服务意识，尽最大努力满足政府、行业和企业的需求;三是要加强专题调研，进一步提高调研的深度和质量。要牢固树立精品意识，加强品牌建设，努力达到服务质量一流、能力水平一流、发挥作用一流、规范运作一流和诚实守信一流，把协会办成政府靠得住、企业信得过、行业有威信、国际有品牌的行业组织。

 

　　环保部污染防治司原巡视员李新民：企业一定要正视和重视环保问题

　　环保部污染防治司原巡视员李新民在讲话中充分肯定了再生金属分会取得的各项进展和突破。他表示，再生有色金属产业已成为战略性新兴产业之一，企业规模扩大，创新能力提高，在节能减排和环境保护方面优势逐步显现，在满足国民经济发展需求中的作用也得到充分体现。与此同时，再生有色金属行业面临的任务和压力仍然很大，无论是节能减排指标的约束还是《重金属污染综合防治“十二五”规划》的出台，环保要求的不断升级都是企业应该正视的问题。

　　李新民强调，二噁英污染问题亟需引起行业重视。根据环保部开展的一项全国性调查，全国4个行业的二噁英排放量占总排放量的72%，再生有色金属行业即是其中之一。二噁英排放对环境和健康有着极大的危害，政府已经发布相关指导意见，要求监测二噁英排放，如果企业不能改进工艺技术水平，二噁英排放未来很可能成为影响再生有色金属行业发展的一大瓶颈问题。

　　李新民对再生有色金属产业发展提出期望，他表示，创新是产业发展的核心，是企业常青的生命线。行业要做到在发展中保护，在保护中发展，行业企业一定要认清形势，创新升级，履行责任，力争取得双赢。

 

　　工信部节能司综合利用处调研员李洪良：行业协会应该在产业发展方面发挥更大作用

　　工信部节能司综合利用处调研员李洪良在讲话中提到，2011年1月工信部、科技部、财政部联合印发《再生有色金属产业发展推进计划》，为规范、引导再生有色金属产业发展提供政策支持;《工业转型升级十二五规划》中也将节能环保资源循环利用列为重点任务，再生有色金属产业得到各部门重视和积极推动，有着广阔的发展前景。

　　李洪良指出，目前产业发展面临的不足主要体现在两个方面，一是量的方面，与国外先进水平相比还有很大差距，二是质的方面，工艺技术水平有待提高，在完善创新方面还有很多工作要做。为此，政府应该积极推动再生资源产业发展，围绕循环经济促进法的大方向，进行体系建设，并积极转变职能，重在监察指导，更好发挥市场机制作用;企业是市场经济的主体，在市场经济中要朝着做大做强的目标努力，提高企业综合实力，尤其是环保标准符合国家要求，企业才能引领产业发展，起到带领和示范作用;研究机构则要根据企业实际需求，进一步推动再生有色金属产学研结合;行业协会则应该在产业发展方面发挥更大作用，加强合作交流，共同推动再生金属产业健康发展。

 

　　国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪：目前全球经济整体上仍运行在减速途中

　　陈东琪院长对目前全球经济总的判断是，世界经济三驾马车(美、欧、中)发展步伐不一，美国经济二次复苏，欧洲经济二次衰退，以中国为领头羊的“金砖经济”延续二次探底，目前全球经济整体上仍运行在减速途中，今年三季度触底、实现“软着陆”后转入新一轮不很强劲的增长周期。

　　据陈院长分析，目前我国外需扩张空间缩小，投资和消费增长放缓，总需求明显不足。生产结果指标下降，经济下行延续减速趋势，但先行指标逐步上行。重化工业增长快速滑坡，水泥、汽车、钢材、发电量1-2月分别同比增长4.8%、-1.8%、4.6%和7.1%;汽车2月销售156.71万辆，环比增长12.8%，同比增长24.5%;制造业采购经理指数3月53.1%，环比回升2.1个百分点。国内生产总值增长继续延续下行趋势，若政策加力，可在二季度触底，实现软着陆。

　　陈院长预测房市下半年将由紧转稳，实体经济复苏强于房地产，本轮上升主要靠“新经济”推动。价格延续“外升内降”趋势，成本推动型通胀压力增大，消费物价指可能“前降后升”，货币政策操作仍然偏紧，信贷货币供给低速增长，需要注入流动性，发达国家股市强势上升，国际大宗商品市场结构性变化，美元震荡向上，人民币升值空间缩小，我国股市“W”底调整将结束，从大周期看，中国股市今年一季度已经触底，逐步进入开市以来第四波上升期，目前运行在W的第二个V中。在经济调整过程中，他建议企业应着力调结构、促创新，筹措资金，增加储备，开拓市场，分享新一轮经济上升的红利。

　　经过一天的会议讨论和半天的现场参观活动，再生金属分会二届四次理事会画上了圆满的句号。本次会议是在再生金属产业转型升级的关键时期召开的一次重要会议，也是再生金属分会发展进程中的一次重要会议。外部环境正在发生深刻的变化，再生金属行业发展也已经走到了非常关键的临界点。与会理事代表纷纷表示，希望今后分会能够充分发挥影响力和凝聚力，把理事会办得更好更充实，更好地推动我国再生金属产业健康稳步发展，更好地促进各位理事单位做大做强，努力开创我国再生有色金属产业的新局面，为满足经济社会发展对有色金属材料的更多需求做出新的更大的贡献。(张 琳、李晶晶)