9月2日，全国再生铜产业链创新发展高峰论坛在中国铜都江西鹰潭圆满落幕。来自全国铜产业链企业360余人参与讨论、交流与对话，与会领导、嘉宾做了精彩主题发言。

论坛以“创新模式  绿色发展”为主题。由中国有色金属工业协会、鹰潭市人民政府、江西铜业集团联合主办，中国有色金属工业协会再生金属分会、贵溪市人民政府共同承办，并得到鹰潭（贵溪）铜产业循环经济基地管委会、广东兴奇（集团）金属有限公司、广东宇成（集团）金属投资有限公司、河南新昌铜业有限公司、江西铜业再生资源有限公司大力支持。

环保部固管中心主任凌江、海关总署改革办处长杨娜、中国有色金属工业协会副会长尚福山、鹰潭市委常委、常务副市长张福庆、鹰潭市工信委主任高华、中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长王吉位、贵溪市委书记梅峰，以及江西铜业集团副总经理吴育能、五矿有色金属股份有限公司副总经理李连钢、云南铜业（集团）有限公司副总经理王冲、广东宇成集团董事长陈传成、广东兴奇集团董事长陈传奇、东营方圆有色金属有限公司副总经理褚国强、葛洲坝展慈（宁波）金属工业有限公司董事长徐标、山东金升集团副总裁王晓东等来自全国各地铜产业企业、专家、产业研究人员应邀出席，齐聚一堂，共同探讨再生铜产业创新协同、绿色发展之路。

高峰论坛上午由分会副秘书长吴艳主持，分设开幕式、战略合作签约仪式、主旨报告、专题报告、高峰对话及考察交流六大板块。

（中国有色金属工业协会再生金属分会副秘书长吴艳主持会议）

鹰潭市委常委、常务副市长张福庆在开幕式致辞中讲到，鹰潭作为中国铜产业基地、中国再生资源循环利用基地，全市共有铜企业145家，创造性打造了国内内陆地区首家废弃机电产品集中拆解利用加工园区——鹰潭（贵溪）铜产业循环基地。同时，充分发挥江铜集团品牌优势和移动物联网先发优势，在“铜+互联网”、“铜+物联网”上做好“融合”的文章，积极构建上下游有机衔接，健全铜原料、铜冶炼、铜加工、铜贸易、铜研发、铜检测、铜文化、铜制品“八位一体”的铜产业体系，努力打造数字化、网络化、智能化的中高端铜产业生态。

（鹰潭市委常委、常务副市长张福庆）

 尚福山副会长在讲话中首先就上半年铜产业发展情况做了简要介绍。2017年1-7月，十种有色金属产量3201.01万吨，同比增长6.04%。其中，精炼铜产量509.42万吨，同比增长7.23%；铜加工材产量1217.63万吨，同比增长8.03%。1-6月，我国共进口铜废料185.17万吨（实物量），同比增长18.65%；再生铜产量约135万吨，同比增长8%。总体来看，今年以来国内主要有色金属价格同比大幅回升，有色金属工业生产呈现基本平稳的运行态势，企业效益有所改善。

同时强调，面对精深加工和应用技术研发不足，高端材料国产化程度低，部分企业长期处于微利和亏损状态，生产成本不断提高,财务成本居高不下等产业发展存在的问题，要从模式创新、技术创新入手，要用全球视野、战略思维和长远眼光推动产业链协同发展；要着力加大技术改造力度，解决产品同质化、低值化问题；要以产业转型升级需求为导向，推动有色金属工业与生产性服务业深度融合。同时，积极探索原生企业、再生企业与相关产业协同处置工业“三废”及社会废弃物。

（中国有色金属工业协会副会长尚福山）

为发挥分会行业组织优势，助推鹰潭（贵溪）铜产业循环经济基地绿色发展，在园区转型升级、环保提升、核心竞争力打造等方面紧密合作，分会秘书长王吉位与基地管委会陈新祥书记共同签署战略合作协议，尚福山副会长、刘巍副秘书长、吴艳副秘书长、梅峰书记、冯玮部长及詹东旺副市长上台见签。

主旨报告环节，环保部固管中心凌江主任，以“打击非法，规范进口，提升固体废物环境管理水平”为题，从进口废物的国家最新政策、进口废物相关工作进展及进口废物监管发展趋势三个方面，详细解读禁止“洋垃圾”入境政策具体要求、重点工作方向，帮助企业积极应对新常态下产业发展机遇和挑战，正确把握产业发展方向，规范自身经营。

（环保部固管中心凌江主任）

海关总署改革办杨娜处长在“全国通关一体化改革”主旨报告中，围绕改革背景、全国通关一体化框架内容、试点情况与推进步骤，介绍了通关一体化改革具体时间节点要求和监管要求，帮助优质企业便利通关。

（海关总署改革办杨娜处长）

江西铜业集团吴育能副总经理发表了“加强产贸融协同，锻造企业绿色竞争力”的主题演讲，揭开了全国再生铜产业链创新发展高峰论坛专题报告环节序幕。发言围绕产贸融结合发展模式的理论基础和现实意义，产贸融背景下中国再生铜产业的发展现状及存在问题展开，并结合江西铜业集团实际情况对再生铜产业产贸融结合发展提出自己的见解。

（江西铜业集团吴育能副总经理）

五矿有色金属股份有限公司李连钢副总经理在题为“积极顺应市场政策变化，提升优化海内外资源保障，共促再生铜产业实体经济发展”的专题报告中对再生铜产业发展形势进行宏观分析，就中国进口再生铜相关市场变化趋势，五矿再生铜商品战略及相对优势进行详细阐述；指出要建立国际合作机制，开拓新的再生资源渠道；进一步淘汰落后和过剩产能，加快相关产业转型升级；加快国内废旧物资回收体系建设，鼓励规范再生回收利用行业。

（五矿有色金属股份有限公司李连钢副总经理）

贵溪市人民政府詹东旺副市长在专题报告中提到，贵溪依托园区、基地平台，已形成了明晰的产业发展体系。围绕打造“世界铜都目标”，构建“八位一体”产业体系，做实铜原料、做优铜冶炼、做强铜加工、做旺铜贸易、做深铜研发、做响铜检测、做靓铜文化、做精铜制品。

（贵溪市人民政府詹东旺副市长）

当天下午，在分会刘巍副秘书长的主持下，论坛精彩继续。首先由再生金属分会副会长兼秘书长王吉位首先做“协同创新 绿色发展—再生铜产业转型升级之路”的专题报告。

（再生金属分会刘巍副秘书长主持下午会议）

王吉位秘书长在回顾2016年及2017年再生铜产业发展中讲到，2016年前三季度铜价一直处于近几年的低位，精废铜差价也低于废铜回收再生成本，部分企业减少了对废铜的利用量，改用电解铜，全年中国再生铜产量为285万吨，与2015年相比下降了1.72%。

2017年初由于精废铜价差拉大刺激废铜需求上升，国内废铜供应增加，进口量也随之增加。海关数据显示，今年1-6月我国共进口185.17万吨的铜废粹料，同比增长18.7% ，加上国内废铜的利用量，预计2017年上半年国内再生铜产量可达135万吨，同比增加8%。

总的来看，2017年上半年再生铜产业总体呈现出生产平稳运行，价格高位震荡，效益持续向好的态势。但是，由于产能过剩、创新不足、融资困难、成本上升等结构性矛盾尚未取得全面突破，价格上涨仍是产业效益回升的主要因素，产业发展持续向好的基础仍有待巩固。

2017年7月，国务院办公厅正式发布了《关于印发禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案的通知》（以下简称《通知》），2017年8月10日环境保护部发布了《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准（征求意见稿）》，预计在2018年底七类废料进口将全部禁止。以2016年数据测算，当年进口废杂铜总量335万吨（实物量），其中六类废料和七类废料的含铜量分别大约为80万吨和30万吨左右，如果七类废料进口取消，将影响30万吨左右铜金属的进口，从数据来看并不大，但对海外废金属市场贸易格局、对七类固废进口企业以及再生铜企业废铜供应渠道将发生很大的影响，国内废杂铜将成为再生铜产业的重要支撑。

报告对当前铜产业发展存在问题也进行了全面分析。一是国内目前废铜的使用格局仍以再生精炼铜为主，直接利用比例较低，产业结构不合理；二是多年来再生铜产品以通用、低端工业原料为主，产品同质化严重，附加值不高；三是拆解处理技术较落后，只有少数的大型拆解企业采用半机械化拆解处理方式，环保技术基本沿用原生冶金等行业环保装备，没有形成再生铜专业特色的环保技术装备，分选及环保技术急需升级；四是目前我国再生铜企处理的含铜废料大部分为分选好的铜废料，对于含多种金属资源的铜废料的协同处理能力较弱，有待进一步加强，最后指出：

一要充分利用国家政策支持，加快创建国内再生铜原料的回收体系建设，通过资本运作，实现产业整合，逐步形成再生铜产业集聚区，培育一批废铜资源绿色专业化的回收处理公司或产业联盟，争取做到回收专业化、规模化，并争取政策引导，通过市场化合作机制，使废铜资源进入规范企业再生利用。

二要加强与废弃电器电子产品、报废汽车等拆解处理企业的合作，深度挖掘不同含铜废料的协同处理工艺技术。有效提高资源回收率和综合利用率，降低能耗水平和生产成本，提升企业利润空间。

三要深入实施创新驱动发展战略，积极培育再生铜产业经济发展新动力，建立以再生铜企业为主体的技术创新体系，发挥科研院校和大型企业的科研创新优势，加快推进产业链、创新链融合。加强大型冶炼企业和大型回收公司的合作，通过产业协同发展打造铜资源的循环产业集群，形成规范、有序、高效的铜资源循环利用体系，促进含铜废料利用企业能够与上下游客户融合，提高有效供给。

四要突出专业，开发先进适用环保技术装备，以满足废铜来源广、品种杂，再生铜生产过程中产生的烟气、废水、和废渣成份复杂、治理难度大的要求。

五要走科技创新之路，推动产业绿色发展。“十三五”期间，中国经济发展从理念到实践都更加注重绿色和可持续发展，党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，为我国再生铜产业发展指明了方向。同时《中国制造2025》的实施，为再生铜产业转型升级创造了良好的发展环境。我们要抓住机遇加快生产设备的智能化和自动化改造，依托优势企业，推动产学研用结合，加强科技创新，提高产品有效供给，提升再生铜产品的质量和档次；加快关键工序精细化、智能化、关键岗位机器人替代等技术的研发；并逐渐形成绿色制造示范工程，推动我国再生铜产业绿色发展进程。

六要延伸产业链，扩大产品应用领域，在再生铜新材料研发和绿色产品制造方面，新型合金材料、环保绿色产品等取得突破。尤其是民用绿色再生铜合金及深加工产品的研发和推广，逐步扩大再生铜产品的应用价值，如再生铜绿色工艺品、高档装修产品的应用等。

七要抱团出海，开拓再生铜产业新疆域。习近平总书记提出“一带一路”战略发展倡议以来，得到国际社会高度认可和积极响应，要借“一带一路”政策东风，与周边国家开展产能合作、进行海外资源与产业布局。

（中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长王吉位）

广东兴奇集团执行董事陈湛枝在“金属+金融”融通，打造产业新亮点的专题报告中，以兴奇集团为例，深入浅出剖析了供应链金融—“金属银行”的设计理念、实施路径和具体操作，为在座企业发展拓展渠道。

（广东兴奇集团执行董事陈湛枝）

高峰对话由分会王吉位秘书长主持，铜产业循环经济基地管委会陈新祥书记、五矿有色金属股份有限公司铜事业部宋亦龙副总经理、山东金升有色金属集团王晓东副总裁分别从不同方面的理论和实践出发就新政下企业应对、国内回收渠道建设与规范、园区建设发表了自己的见解，江西保太有色有色金属集团公司彭保太董事长参与交流。

此次高峰论坛最后以代表参观考察江西凯安铜业有限公司、鹰潭中臻铜业有限公司、江西铜业再生资源有限公司、兴奇集团贵溪金信金属有限公司、宇成集团贵溪荣汇铜业有限公司圆满落下帷幕。

随着禁止洋垃圾入境政策的逐步推进，进口可用作原料的固体废物标准提高，国家环境保护和监管力度加大，治理“小散乱污”企业进程加快，我国废旧金属的进口种类和数量将大幅减少，废铜的进口渠道、方式、品种及业态也将发生较大的改变，我国再生铜产业可能面临着较大的变化，也可能要迎来较好的发展机遇。

为更好的顺应变化、把握机遇，充分发挥产业内上下游大型先进企业的引领示范作用，加强交流合作，引导产业内的技术进步和环保水平提升，谋求产业更好的发展，促进铜产业协同创新绿色发展，在论坛召开前夕，分会组织江铜、五矿、云铜、铜陵有色、金田铜业、东营方圆、山东金升、葛洲坝展慈等企业围绕国内回收渠道建设、上下游协同发展召开专题交流会，并初步达成共识。

这次高峰论坛的召开就是探路问道，通过凝聚大家的智慧，形成产业的共识，发出共同的声音，在国家产业政策顶层设计上提出我们的思路，谋求一条符合中国再生铜产业特色的发展道路。