金秋时节，是收获的季节，是感恩的季节。

为帮助企业了解产业政策经济形势，把控产业发展态势，紧抓机遇升级发展，探寻再生铜产业链协同发展，由中国有色金属工业协会主办，中国有色金属工业协会再生金属分会承办，上海期货交易所、江西丰城市循环经济园区管委会、江西自立环保科技有限公司协办，江西省环境保护厅支持的“2018中国再生铜产业链创新发展高峰论坛”8月31日在江西南昌赣江宾馆隆重举行。

论坛邀请了生态环境部、财政部、江西省环保厅相关领导出席，中国铜业有限公司、五矿有色金属股份有限公司、江西铜业再生资源有限公司、张家港联合铜业有限公司、中色科技股份有限公司苏州分公司、海亮集团有限公司、东营方圆有色金属有限公司、赣州江钨新型合金材料有限公司、葛洲坝展慈（宁波）金属工业有限公司、台州齐合天地金属有限公司、安徽楚江科技新材料股份有限公司、江西新金叶实业有限公司、宁波长振铜业有限公司、上饶市致远环保科技有限公司及江西丰城市循环经济园区、鹰潭（贵溪）铜产业循环经济基地等领导嘉宾百余人齐聚，以“资源集聚  协同创新  绿色发展”为主题，围绕下半年经济形势、固废法修订、排污许可、铜市价格、期货创新、稀贵金属提取工艺等焦点问题深入交流。普遍反映论坛议题针对性强，嘉宾发言极具指导性且建议方案明确，交流互动富有借鉴意义，为企业下一步发展提供思路。

论坛设置主题分享、高峰对话两个环节，分别由副秘书长刘巍、秘书长王吉位主持。江西省环保护厅固管中心副主任夏侯娟出席并致辞，财政部财政科学研究院、生态环境部环境保护对外合作中心、中国技术投资贸易（香港）有限公司、CRU国际有限公司、Hermanos IngLes S A、上海期货交易所、江西瑞林稀贵金属科技有限公司、金瑞期货股份有限公司分别作了主题报告或专题发言。

财政部财政科学研究院研究员许文在对2018年下半年中国宏观经济进行分析与展望同时，针对现行再生资源产业增值税政策对产业影响和存在问题提出了完善的思路和方向，一是保持现行增值税主要对再生资源加工环节的优惠方式，进一步完善相关政策；二是参照农产品的税收政策，建议修订《资源综合利用企业所得税优惠目录》，加大对资源综合利用所得税政策的优惠力度；三是参照节能节水和环境保护专用设备所得税优惠政策，对再生资源回收加工设备给予所得税优惠政策，得到了与会代表的强烈共鸣。

环保部环境保护对外合作中心吴广龙博士围绕再生铜行业排污许可证制度研究相关技术研究及实践等内容进行了专题解读。强调指出，再生有色金属企业要在2018年底完成相关申报工作。

再生分会副会长张希忠在《固废法修订、再生铜产业分析及发展建议》主题报告中讲到，固废法修订征求意见稿对外发布后，分会多次征求企业意见，并组织30余家代表性企业座谈交流，意见建议反馈生态环境部等国家部委，受到极大重视。一是固体废物定义中增加“再生资源”类，包括再生有色金属等，将资源与废物进行明确的区分、适用不同的管理；二是允许符合《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准（GB16487-2017）》和《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》条件的再生资源（或者再生金属原料、金属回收料）进口，建议按照《固体废物进口管理办法》进行管理；三是对于不符合GB16487-2017标准，以及未经拆解分选且不能用作原料的固体废物，建议严格禁止进口；四是再生资源在国内可进行跨省转移，不需要申请和审批。最后围绕固废进口政策和标准调整，绿色发展理念持续推进，国内原料保障和回收渠道建设等，针对再生铜产业发展提出必须深耕国内回收体系，发挥技术优势，推动国内废五金拆解产业升级；发挥规模优势，选择重点资源突破；发挥区位优势，对接周边资源；多种手段并举，探索新型回收模式；加强国际产能合作，提升重点产品品质等意见建议。

江西省作为生态环境部和联合作开发计划署再生铜行业UPOPs减排项目试点省，取得一定成效。省环保厅固管中心刘永轩详细介绍了在全省开展BAT/BEP技术示范和再生铜工业园区管理示范，加强政府部门对再生铜冶炼行业监管能力，提升对该行业二噁英等UPOPs物质的防控能力，并在全省推广BAT/BEP技术，以减少UPOPs物质的排放等新举措，对于推动江西乃至整个再生铜产业升级，提升污染防控能力具有极强借鉴意义。

中国技术投资贸易（香港）有限公司副总经理林胜鸿就国内企业布局“一带一路”沿线国家开辟原料保障新渠道，东南亚各国产业现状、产业政策、投资环境等企业较为关注问题与大家进行探讨。

CRU国际有限公司铜业分析师吴梦婕针对国内废铜产品销售模式、主要回收渠道、市场国际化现状等问题进行阐释，就禁止固废进口后，国内废铜供应渠道运营特点、变化和新趋势做了精彩分享。

Hermanos Ingles S A总经理助理戴健简要介绍了固废进口政策调整后，国外原料市场变化、供应商应对举措，及原料市场流向变化情况，并以西班牙市场为蓝本进行重点分析和交流。

上海期货交易所研究院副院长朱江鸿在专题发言中讲到，新形势下再生金属企业应充分利用期货金融工具，创新策略保证企业运行平稳，防止市场价格大幅度波动给企业带来的困扰。期货市场也应适应形势创新产品引导产业发展，推动产业整合，提供权威价格信号和风险规避机会。

江西瑞林稀贵金属科技有限公司总经理乐海龙讲到：我国废电路板处置利用行业发展较快，但由于缺乏准入机制、低水平重复建设严重，缺乏大规模、高效率、无公害处理电子废料的龙头示范企业，资源回收率及有价元素覆盖率低，环境问题突出，针对此，公司2019年将建成全流程产业化示范工厂，包括原料预处理、NRTS炉+NRTC炉熔炼、阳极精炼、电解精炼、烟尘及阳极泥处理等生产系统。到2020年建成国家级稀贵金属再生资源综合利用工程技术中心暨中国瑞林产业创新基地。

金瑞期货股份有限公司金属研究员李丽提出，当前由于再生铜产业风险管理理念缺乏、定价体系制约及风险管理水平偏低导致再生铜产业风险管理面临极大挑战，论坛现场就如何利用期货为再生铜产业保驾护航给出了很好的解决方案，得到了与会代表的一致认同。

高峰对话环节，再生分会秘书长王吉位首先介绍今年以来国家为规范产业出台一系列政策法规，提醒大家在进口固废政策趋严下，要做好充分思想准备，要提早开辟国内原料供应渠道。分会上半年以“抓两头促中间”为方向，“抓两头”以开展回收体系建设及税收政策研究，铝灰协同处置调研工作为重点，下一步将选择先进适用技术、制订处理技术规范，也将对铜灰渣处理情况进行调研。“促中间”重点围绕促进产业技术装备升级、协同发展、产业集聚及国际产能合作开展工作。

期间，对话嘉宾围绕固废法修订进行交流与探讨，并提出合理建议意见和解决方案。台州齐合天地金属有限公司董事长赵巍向与会代表展示了公司从全国最大的进口废电机企业向国内回收体系建设及下游深加工战略规划。据安徽楚江科技新材料股份有限公司市场部部长刘延寿介绍，现在企业每年铜加工原料一半以上来自于再生铜，未来将践行“循环利用、节能环保”的发展理念，健全国内回收，做强铜基产业。张家港联合铜业有限公司副总经理任尔彤就目前铜阳极泥处置技术和存在问题进行了交流。鹰潭（贵溪）铜产业循环经济基地管委会书记陈新祥详细介绍了鹰潭园区顺应政策调整，依托龙头企业及周边产业集聚优势转型升级发展的新思路。

论坛第二天，与会嘉宾前往江西丰城市循环经济园区参观考察了江西格林美资源循环有限公司、恒吉集团杰诺康铜业有限公司、江西瑞林稀贵金属科技有限公司和江西泰和百盛实业有限公司，通过参观交流加深了彼此间了解，为今后产业链合作奠定基础。

今年是我国实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是再生铜产业结构调整、全面推进绿色发展的关键时期。论坛集百家之言，汇万千之策，为再生铜产业链协同发展提供了强有力的智力支撑。

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2018中国再生铜产业链创新发展高峰论坛在大家的支持下圆满结束，我们为产业服务的脚步永远不会停歇，期待11月7-9日再次相聚广州东方宾馆—第十八届再生金属国际论坛及展览交易会，建言献策，共话产业可持续发展。