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发展再生有色金属产业是绿色发展的内在要求

2015-11-30 11:53 编辑人：

刚刚召开的党的十八届五中全会强调，实现十三五时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持绿色发展，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，已成为新常态下我国再生有色金属行业发展的最新要求。 2014年，我国再生有色

　　刚刚召开的党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。坚持绿色发展，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，已成为新常态下我国再生有色金属行业发展的最新要求。

　　2014年，我国再生有色金属产业主要品种(铜、铝、铅、锌)总产量约为1153万吨，已达到有色金属产量的三分之一。近年来，再生有色金属产业在国家高度重视下，通过采取产业发展推进计划的实施、淘汰落后产能、严格行业准入条件、加快企业技术改造、促进结构调整和产业升级等一系列措施，产业集中度不断提高，生产和消费规模逐步扩大，技术装备水平不断提升，社会效益日益显现，已经成为我国有色金属工业的重要组成部分。

　　长期以来，由于我国有色金属矿产资源相对短缺，铜、铝、铅、锌等材料对外依存度均超过50%。众所周知，有色金属生产冶炼过程中能源消耗高、排放污染突出，节能减排压力巨大。同时，随着工业化、城镇化的加快发展，我国已经步入资源循环的大周期，大量的汽车、家电等产品面临着淘汰和报废。因此，大力发展再生有色金属产业，实现废旧物资资源化利用，既是有色金属产业实现自身转型升级的绿色发展内在要求，也是缓解我国环境资源瓶颈、节能能源、减少污染的有效途径。

　　为进一步推动再生金属产业绿色发展，国家正在逐步推出一大批利好政策，完善产业政策的扶持力度。一是正在抓紧制定十三五期间再生有色金属产业发展的主要目标、工作任务、政策措施;二是正在研究制定再生铅、再生铜、再生铝行业规范条件;三是实施重大工程试点示范，在废有色金属领域组织一批成熟可靠、再生资源回收利用率高、产品附加值高、节能减排、经济效益好的重点项目企业和地区，开展资源再生利用重大示范工程和基地建设;四是研究制定工业资源综合利用管理办法，加强与财政、税务等部门沟通，积极利用财税优惠政策调整来争取产业政策与财税政策的有机衔接，推动税收政策的减免和优惠政策的落实。

　　这些政策的推出，将有利于再生金属产业提升资源综合利用与节能环保水平，规范行业发展秩序、促进结构优化，引导生产要素向优势企业集中;进一步提高再生有色金属行业的企业规模、技术装备、综合能耗、环境资源等指标，促进产业规范化、集约化发展。

(责任编辑：再生分会)

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