中国加大力度淘汰有色金属产业落后产能
三季度,中经有色金属产业景气指数为97.7,较上季度微降0.2点。在全球经济形势依旧低迷的情况下,本季度有色金属行业景气下行中也有亮色。9月份公布的多项宏观经济指标表明我国总体经济形势正在逐渐企稳,相关“稳增长”举措效应逐渐显现;国际上,美联储新一轮量化宽松货币政策公布后,多种有色金属价格震荡回升;有色金属产品销售收入已连续三个季度保持两位数增长,本季度出口交货值同比增速较上季度由降转升。但是,三季度有色金属行业盈利水平仍在下滑的状况需要引起重视,这显示出整个有色金属行业淘汰落后产能、调整产业结构的任务依然艰巨。
产能过剩是近年来困扰我国有色金属行业的一个老问题。有色金属价格曾达到高位,使整个行业充满了投资的冲动,大量资金流向有色金属行业,不断形成新的产能。近年来,有色金属价格震荡下行,但投资者仍寄望有色金属价格重攀高峰,投资热情始终不减,产能总量仍在增长。
在国家坚定地推进淘汰落后产能的政策导向下,有色金属行业的产能过剩状况正在逐步趋于改善。国务院8月6日公布的《节能减排“十二五”规划》,明确规定了铝锭综合交流电耗、铜冶炼综合能耗以及淘汰100千安以下预焙电解槽等多项节能减排指标,显示出由此将形成一种“倒逼机制”,促进淘汰有色行业中高能耗、高污染的落后产能;工信部今年7月和9月先后公告的两批淘汰落后产能的企业中,共涉及120多家有色金属企业的230万吨产能。同时,8、9月份,随着美国新一轮量化宽松货币政策的实施,有色金属价格有所回升,有色金属行业的开工率增加了10%到20%,设备更先进、效率更高的新建产能得以释放,这对于将落后产能挤出市场会产生积极的推动作用。
但也应看到,随着有色金属企业投资重点向西部转移,西北地区电解铝产能快速扩张,新增产能已大于1000万吨,超过了有色金属行业“十二五”规划的目标。与此同时,中、东部地区现有产能退出市场速度仍较缓慢。
这些情况显示,有色金属行业在产能总量控制上仍有难度,但是技术先进的规模企业的产能占比明显增加,小规模、低效率的产能逐渐退出市场,有色金属产业结构正发生着变化。
虽然行业出现上述一些积极的变化,但仍应当强调加快淘汰落后产能的重要性和紧迫性。过剩产能不削减,会导致全行业产能溢出、供需矛盾日益尖锐,有色金属价格回升无力,企业效益难以提高。当前,应继续加强政策引导,综合运用产业政策、用地指标、环境容量和资源配置等手段严格执行国家宏观调控政策,并从保护企业生存过渡到帮扶企业进行转型升级。在调整转型的同时,企业应积极开拓新市场,加大产业转移力度,实现资源及物流优化配置,着力提升竞争力和谋求可持续发展。
展望有色金属行业的下一步运行,由于我国工业化进程和城市化发展对有色金属的长期需求和国家一系列促进调整、稳定增长的政策举措,均会改善有色金属的供需关系,今年四季度或明年一季度行业景气将缓中趋稳或回升有望。
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