近日有关部门接连披露显像管电视机产业链的上、中、下游相互勾连、协同造假，大量二手电子元件经过翻新打磨之后，又重新进入生产厂家原料库。追根溯源，在于废旧电子回收的无序。复旦大学城市环境管理研究中心主任戴星翼教授告诉记者，要解决电子垃圾回收混乱现状， 电子产品生产企业不能只管产不管收，而应建立生产者责任延伸制度，谁生产谁负责回收。

　　“我们还没有建立生产者责任延伸制。” 戴星翼告诉记者。

　　生产者责任延伸制，最先起源于德国，要求一个生产电子产品的厂家，不能卖掉就算完事，而要对产品的全生命周期负责。 戴星翼打了一个比方：“比如某一家电视机的生产厂家，在建立一条生产线的同时，还要建立另一条生产线，负责回收物的拆解再利用。我们将其称之为‘静脉生产线’。像人体一样，动脉负责将血液输送至各个脏器，而静脉则主司使血液回流心脏。”

　　“生产者责任延伸制要求厂家必须回收自己的废旧电子产品，那么厂家就必须通过行业协会或者通过若干家企业联合形成一个回收网络，然后可以保证这些废弃物是封闭式的流动。” 戴星翼说：“回收的电子产品，拆解后根据情况不同进行不同处理：如果零部件还是好的，符合新产品要求的，那么可循环利用;如果零部件已过时，可用来生产二手机，然后以低价出租或者出售;如果实在无法回收再利用的，便分类粉碎，作为原料重新进入生产线。” 由此整个回收过程规范，且环境友好。

　　广州市政协城建资源环境委员会日前提交的《关于加快推进电子垃圾管理建设绿色环保城市的建议》 也推崇 “谁生产， 谁承担回收处理费用” ，建议国家部门制定强制性法规，按出厂产品数量的一定比例， 要求厂家负责回收旧电器， 并负责环境处理和承担相关费用，同时对生产污染环境的电子产品而又不负回收责任的企业征收环保税。

　　本月1日开始实施的 《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》，规定对电器电子产品生产者、 进口电器电子产品的收货人或者其代理人征收费用，标准为彩电13元/台、冰箱12元/台、洗衣机和空调7元/台、电脑10元/台，同时给予正规废弃电器回收处理企业补贴。

　　这离建立生产者责任延伸制近了一步。不过，戴星翼也说：“据我所知，国内电子产品生产厂家现在很少有能力建立高水平的静脉生产线，如果建立这样的静脉生产线，实现高水平的拆解和回收，按照非常环境友好的方式进行再利用，它无疑是增加成本的，但对环境有大益处。”

　　旧管组装彩电卖到海外

　　夫妻小作坊一年半拼售5000台伪劣彩电，有关执法部门10日查封时，发现借助网络夫妻店所产伪劣彩电销路甚广，全国多地都有客户。记者追踪调查发现，类似的作坊加网络销售模式并不少见，有的甚至远销海外。

　　7月10日，执法部门查封羊城晚报披露的电视机非法组装夫妻店时，发现他们通过网络销往全国。事实上，网络上不止一家网店兜售组装彩电，而且全国各地都有。这些网店的目标客户也没有地域限制。像一家注册地址为汕头的网店店主就告诉记者，可以通过物流发货到全国各地，“100台大约4天左右就可以发货”。

　　这些组装的伪劣电视机，不仅在国内销售，还被远销到海外。记者调研发现发现全国各地批发、出口组装电视的卖家多达上百家。标着“全新” 、“出口非洲、中东、东南亚”的彩电，批发价从150元到200多元不等，起批数量从10台到500台不等。 记者联系了这些卖家，有回应的卖家都询问记者是否是做出口的，得到肯定答复后，纷纷透露他们生产的电视机可以定制出口型号，一般下单15天左右交货。

　　“出口南美的订单一般时间会长一点的，因为南美订制比较难做些，材料订购时间也长一点的。如果是非洲、中东订单子则会快一点的。”记者询问组装这些电视的是“新管”还是“旧管”时，卖家们直言是旧管。一个卖家说自家产的电视质量有“保证”，能“保质”三年。当记者询问如果三年内有坏怎么办时，卖家则回应：“出现少量问题客户自己维修的。出口都是这样的，但质量做得好的，返修是很少的。”